第163章 解决钱的问题
第163章解决钱的问题
崇祯皇帝没时间在永平府这里多待，安排了黎玉田为蓟辽总督，周遇吉为蓟镇总兵，镇守三屯营，负责山海关到居庸关的防线，杨廷麟负责移民永平府的事情之后，便班师回京了。
这一次出征前，建虏十几万大军和十几万李贼大军，一共将近三十万聚集京畿之地，可以说，局势非常严峻。
不要说这兵力数量了，就是建虏的赫赫威名，哪怕皇帝有打败过两次建虏，可如此之多的建虏大军，也同样让所有人都是胆战心惊，就怕一日醒来，贼军就兵临城下了。
如果这么多的贼军一直围困下去，断京师的粮草补给，那京师未来的命运会如何，也是可想而知的！
结果，让他们万万没想到的是，皇帝领兵出征之后，便不断传来好消息，先是建虏闻风而逃，然后又俘虏了五万流贼。皇帝又招安了这五万贼军，奋起追击逃窜的建虏，一直到建虏全部逃出关。剩下的流贼，也是闻风而逃。
至此，京畿之地便没有作乱的贼军和建虏。
所有的人，都是激动兴奋。
这么多年来，京畿之地虽为天子脚下，但是却一点都不太平。建虏入寇之时，便是京畿之地第一个遭殃。所有京畿之地的百姓也好，官绅也罢，都过着今朝不知明朝事的日子。谁也不敢保证，今晚一睡，明早睁开眼睛的时候，是不是又会遭遇兵灾！
京畿之地这边，几乎家家户户都有因为兵灾而痛失亲人的事情。
可如今，有当今皇帝领着京营横扫了京畿之地的贼寇，他们有足够的理由相信，只要当今皇帝在，就不大可能再有贼军敢来京畿之地作乱了！
换句话说，京畿之地的百姓，终于看到了太平的曙光！
对于乱世中的百姓来说，太平与否真的是太珍贵了！是皇帝亲自领军打仗，才给他们带来了太平的希望，因此，听到皇帝领兵凯旋之时，几乎所有人都跑出家门，迎接皇帝的凯旋。
京师城外十里开外，沿着官道两侧，全都是百姓，官绅等等，这一刻，没有身份上的顾忌，他们纷纷拿出自己的好东西，用篮子装着，举过头顶，跪在那，献给凯旋的军队。
当皇帝出现在他们视野中的那一刻时，所有百姓，都是高呼万岁，声势之大，几有震耳欲聋之感！
崇祯皇帝本来也是开心的，毕竟打了胜仗回来。但是，当他看到这么隆重的一幕时，看到他们顶在头顶，欲献出来的那些东西时，他一下又被震撼了。
按理来说，给老百姓一个天下太平的环境，那是统治者最基本的义务。如果做不到，那统治者就要挨骂。反正是他自己的话，他绝对一肚子牢骚，要有能力造反，那绝对也是要造反的。
如今，他这个当皇帝的，领军平定贼乱，保一方平安，这是履行一个皇帝最基本的职责，却没想到，百姓却如此相迎！
他们的要求，实在是太低了！
看看，就算那些身上都是补丁，一看就知道是穷苦老百姓的，也都拿出了他们能拿出来的东西。
这是什么？这是他们的一份诚心！
这一刻，崇祯皇帝再次意识到，他的责任，可不仅仅是打胜仗，更要给这些百姓，还有天下百姓一个安居乐业的环境！
这一刻，崇祯皇帝也决定，如今握有京营，便要大刀阔斧地革新一番，谁也不能阻挡！
回到京师的第一件事情，崇祯皇帝便领文武百官，把这次战死的忠烈送进了忠烈堂。随后，便召开朝议，废除贱籍和户籍，统一为民籍。
就听崇祯皇帝严肃地说道：“虽太祖皇帝定制时，有参考前朝，又定各籍以便官管，然则大明朝历经将近三百年，人口之多远非开国之初可比，大明百姓之生活也远非开国之初可比。朕得太祖皇帝托梦之时，已奏请太祖皇帝同意，可因地制宜重修祖制！”
满朝文武一听这话，顿时都无语了。
一般而言，文官制约皇帝的一个有效手段，那就是拿祖制来压皇帝。特别是朱元璋还有旨意明确，要后世子孙遵守，不得改他的定制。
如果说，这个是触犯了皇帝和文官的利益，那双方会很默契，改了，谁也不会想起有什么祖制。
比如说，贪官会被剥皮充草一事，在大明开国之初后就再也不见了。就这明末的官员，如果还坚持祖制的话，估计全都是没皮的官了！
可如果说，改制是会触犯文官利益的，那你皇帝说了也不会有用。文官群起而攻之，这个时候就会想起祖制，用祖制来压皇帝。
但是此时，崇祯皇帝直接开场白就说了，他已经得到太祖皇帝的同意而改制，那用祖制来压他就说不过去了。
至于不相信？那皇帝是怎么突然变了一个人，不但拥有神力，还能领兵打仗，力挽狂澜，如果没有太祖皇帝显灵，那怎么解释？
当然，如果有人不信邪的话，皇帝可是会发神经的，午门楼前砍了一堆人，那不是假的。有没有胆量再试试皇帝会不会又发疯，那是谁也拿不准！
“……如今我大明朝人口众多，非是子承父业便能定论。故朕决议废除各类户籍，统一为民籍，和农户相当。只要是大明百姓，擅长什么，便可从事什么。卫所制会革新，匠籍制也将革新……”
大明朝一开始的时候是卫所制，也就是朱元璋引以为豪的不费钱粮就能养活百万大军。这在开国之初，物资匮乏时候是个好事。但是时代的变迁，就慢慢地不适用了。
本来兵农一体的卫所兵，大部分都成了卫所军官的农奴，只能替他们干农活赚钱。而不训练的结果，就是一旦打仗时就不会打仗。因此，从大明中期开始，朝廷就实施了募兵制，也就是朝廷要付军饷了。
一直到明末，都是卫所兵和募兵制相结合的体系。然后，朝廷付不出募兵制下的军饷，让当兵的穷得叮当响，但是又有军法约束，然后逃得逃，落草为寇的落草为寇，又乱成了一团。
此时，听到皇帝说要革新卫所制，文武官员当然也能猜出来是怎么革新。
这个事情，最直接利益受损的，其实是武官体系，也就是卫所中的中高级世袭武官，然后便是地方豪强，那些侵吞军田的那种。
不过，此时崇祯皇帝所掌握的京营，全是募兵制，是发军饷的，和已经烂了的卫所没多大关系。因此，他的基本盘利益并没有受到损失，以此为基础，强势革新，大殿内还没人敢反对。
不过户部尚书倪元璐还是站了出来，向崇祯皇帝奏道：“陛下，微臣以为，此事当徐徐图之，军饷来源，尚且无着落。微臣估计，皇后手中的钱，怕是不多了。”
之前的钱，全是崇祯皇帝握着屠刀抄家抄来的，这不是稳定的国库来源，因此，作为户部尚书的他，有责任提醒下这个情况。
他这个担心，还真是没错。
在崇祯皇帝回京之后，周皇后就在第一时间给他禀告了财物情况，剩下的银钱确实不多了。
这不，没等崇祯皇帝说话，他又补充说道：“陛下还多有安排伤残兵卒入各衙门做事，还能领取俸禄。这将又是一笔开支。另三饷也已废除，百亩以下田赋也不收，微臣无能，实不知如何才能变出银钱……”
说到这里，他就想辞职了。
事实上，他已经辞职过多次。但是户部尚书没人想做，因此，不想做都得做。
其他人听到他的话，也有些担心这钱财的事情。
从年初抄家得到大笔银子之后，京营重新整编，不但军饷按时发放，连欠饷都结清了，另外文武官员的俸禄也都足额发放，局势也往好的方面发展。
但是，这钱就不是能时常有的，一旦后续没有了钱，那又要欠饷不说，皇帝还要整好多花钱的地方，那怎么办？
此时此刻，他们非常担心皇帝又开始抄家！
因此，首辅范景文便也出列奏道：“陛下，如今天下还在大乱，各地赋税都收不上来，国库无钱之下，又要多花钱的地方，实在不合时宜。不如有些花钱的是否可以暂缓？”
内阁辅臣蒋德璟等人，皆跟着出列，附和首辅的话。
到了后来，满朝文武皆是跟着劝谏了。因为所有人都怕，就怕皇帝抄家抄上瘾了！
崇祯皇帝见了，却没有不讲理，他知道他们的担心是有道理的。不过，他也有自己的想法。
前期的时候，京师抄家了一次，然后宣府大同那边也抄家了一次，支撑了他在前期的各项开销，终于把要亡国的危急局面给缓了下来。
但是之后养军队，养国家的钱从哪里来，确实是个问题，总不能一直抄家！
不过对此情况，崇祯皇帝心中当然是有计较的。
于是，就听他对底下臣子说道：“卿等顾虑，朕亦知之。不过对朕之革新，卿等只看到了花钱的一面，且听好了。”
范景文等人：“……”
皇帝这意思，就差说他们孤陋寡闻，没见识了。
说真的，他们还真不服气，好歹都是科举出来的官员，哪个不是满腹经纶的？皇帝竟然说他们没见识！
于是，他们皆都看着崇祯皇帝，竖着耳朵听着，如果皇帝说得不对，他们肯定是有心思让皇帝知道，你打仗是厉害，可这治国，还是要靠我们这些文官的。
只听崇祯皇帝问殿内群臣道：“朕何以用不到半年多的时间，便击败了李贼大军以及入寇的建虏大军？按理来说，就这点时间，光是练兵时间都不够，何也？”
听到这话，文武官员不由得面面相觑，皇帝这是要夸的意思么？
于是，范景文便立刻奏道：“此乃陛下英明神武，武勇盖世之故！”
崇祯皇帝听了，只是笑笑，然后才说道：“此乃一方面，另外一方面，就是朕让将士上战场无后顾之忧，又且赏罚分明，才有将士们在战场上舍生忘死，奋勇杀敌，如此，才击败优势兵力的李贼大军，又击溃号称野战无敌的建虏大军！”
不等他的臣子说话，他就又进一步解释道：“何以没有后顾之忧？活着，有奖赏不缺；伤了，有去处可安排，死了，亦可进忠烈堂，与国长存！也只有如此，面对人人畏惧之建虏，朕麾下之将士亦能以一当十，以寡敌众，创造一次又一次的大捷。卿等自己说，朕付出一些俸禄，便能让众卿无忧兵事，百姓能享太平，值否？”
范景文等人听了，皆是无语。
道理好像是这么一个道理，要说值不值的，那肯定是值的。但是关键是，或许可以不用付出那么多钱，也能有这个效果吧？
他们正在想着，却听崇祯皇帝还没把话说完，继续在那说道：“且天下大乱之根源是为何？天灾人祸也！天灾不说，年年都有，可多少天灾都能应付过去而不至于酿成如今这样的大祸。为何？皆因加了人祸也！何为人祸？简单讲，便是贪官污吏已经多到了令人发指的地步……”
说到这里时，崇祯皇帝的表情变得严峻起来，语气也变冷了，以至于大殿内的气温都似乎冷了几度：“有天灾不怕，就怕天灾之下，却还有贪官污吏趁天灾谋一己之私！朕早有听闻，如今之官场，无官不贪，无吏不污！朕随便杀十个，可能有杀漏，却绝对没有杀错，无非是多贪少贪的区别……”
听到这话，满朝文武的汗就下来了。
他们自己其实知道，皇帝这话并没有夸张。可是，这样一个事实，如果是由皇帝说出来，特别这个皇帝还有过发疯经历的，真要突然说着说着一下来气，又开始发疯的话，自己能不能幸免？
此时此刻，没人敢抬头，不敢去看皇帝的眼睛。因为绝大部分人，多少都有一些违法犯忌的事情。
崇祯皇帝扫视底下这些臣子，忽然和缓了一点语气接着说道：“当官的，朕已经整治过一次，再看官场风气，如若还是贪污成风，视不贪为异类的话，朕不介意再整顿一次官场。另，污吏这方面，朕知道如果只是杀几个的话，也难让天下污吏都能改邪归正。此有世风如此，亦有制度之因。吏员没有俸禄却有权，如何能忍住不贪，不去欺压百姓？”
“既然如此，朕就来一个釜底抽薪，把当前吏员全都换了，不再世袭，不再子承父业，不再以劳役之方式。以后之吏员，须以考核人品、才能后用之，同样发放俸禄！朕不怕没人用，保家卫国之将士，朕信得过他们。等到以后太平了，军中将士年纪到了，亦可安排到衙门做事。他们有为国之心，有军纪约束过，当胜过很多人！”
说到这里之后，崇祯皇帝扫视底下群臣，然后便冷声问道：“众卿以为，何等吏员更是好用，更是放心？朕付出一些俸禄，便有如此之多的好处，可值否？”
其实，他心中知道，就算是这样，也避免不了贪腐的。贪腐这东西，只要有私欲在，就不可能杜绝！
但是，什么东西都是相对的，只要比原有的好，那就可以了。或许这种制度等到了以后某个时代，又会不适合，但是至少如今是适合的不是？
大殿内的文武官员听到皇帝又是隐隐带了威胁，又是说那么多好处，在逼他们表态，说真的，他们心中其实是不乐意的。
他们总感觉皇帝对武人太好了！
在安静了片刻之后，吏部尚书便开口奏道：“陛下，吏员之活，也不是一般人能做。须得能识字，又是头脑灵活之辈，才能把事情做好！如若都是军中粗鲁之辈，怕是衙门事情会一团糟，此事，还请陛下三思！”
听到这话，只要是文官，便都附和。几个武官，平时都被文官压惯了，甚至他们自己都觉得，这个话在理。
可谁知，崇祯皇帝听了，却是想也不想便道：“衙门中那些须得识字的活，那就用识字的将士便可。不识字，那就教他们识字。以后军中将士，在空闲之时都要识字。至于衙门做得事情，编写章程以教之，又有何难？”
说到这里时，他看到这些文官都有诧异之色，便知道在想什么，就继续说道：“朕以为卿等该是都明白太平之可贵！而太平何来？便是军中将士以性命守护之！不分贵贱，不分男女，皆是利害相关。故此，以后只要是大明人，在合适年龄便都要从军。此便是替代卫所制之革新之策！”
如果是太平年间说这个话，估计不少人会反对。但是在座的这些人，都是经历了天下大乱，自然最是知道太平的宝贵。哪怕他们都是朝廷高官，也不可避免地受乱世影响，太平与否对他们同样非常重要！
因此，此时崇祯皇帝先从当兵所能享受的好处说起，再说到人人都要当兵，就等于说，之前文官以为的武人待遇，其实是所有大明人的待遇，那就不是简单的文武对立了。
其实，全民皆兵是华夏历史上就有过的，比如汉高祖刘邦在建立汉朝后，要求男子不论出生尊贵还是穷苦在及冠后都要登记在官府。从二十三岁开始，登记在案的人员每人一生要服两次兵役，一次时间规定为一年，并且在服兵役的地点上也有要求，两次服兵役一次在本人所在的地方郡县，另一次则规定要在国家边疆地区或者国家都城。
之后有演变过很多回，也就是到了大明朝之后建立卫所制，才让特定的人群服兵役而已。
崇祯皇帝要革新的，其实就是参考汉初这种，和后世的兵役相结合的全民兵役制。
对于历史，大殿内的饱学之士当然是知道的。不过他们听到皇帝所说之后，感觉有所不同，其中范景文便问道：“陛下所说之革新，是以汉之兵役为准，还是有所改动，有军饷可领？”
崇祯皇帝听了，想也不想便道：“自然，以后之将士，分兵役制和职业制。即在朝廷规定服兵役期限后，优秀者可自愿继续留在军中，军饷增加，是为军中骨干！”
范景文等人听了，确实感觉和以前的兵役不同，不过还没多想呢，就听崇祯皇帝又强调道：“不要说眼下还是天下大乱，就算平定各处叛逆之后，整个世界，非指我大明朝，亦是各国纷争之乱世。将士之优待，必须倾斜。谁若不服，亦可从军成朝廷将士。此事，朕意已决。大略章程，回头下发内阁，就由范卿牵头细化落实！”
本来范景文是还想说什么的，比如各国纷争之乱世，这个怎么讲，但是听到皇帝说“朕意已决”，得，他也不说了，只是回奏道：“微臣领旨！”
其他人同样不敢说，要知道，如今的皇帝威望，那是如日中天，谁敢与之争？或许黄道周可以，但是不在。
崇祯皇帝扫视底下臣子，然后向司礼监掌印太监王承恩点了下头。
于是，王承恩立刻向一个内侍招手，然后就见那个内侍端着一个托盘到了王承恩面前。
其他官员都是好奇，不知道那是什么东西？
王承恩也不拖拉，直接揭开了盖着的那块红布，然后对其他人说道：“此乃奉旨铸印的新钱，材质分为四等，分别为铜，铜银混合，以及金银铜混合。每枚新钱上皆有数字，分别为一文铜钱，两文铜钱，五文铜钱；一分银钱，两分银钱，五分银钱；一钱银钱，两钱银钱，五钱银钱；一两银钱；两两银钱，五两银钱以及一两金钱，两两金钱和五两金钱。”
说到这里，他用手指着托盘上的那些新钱道：“此新钱根据贵重不同，混合金银铜的比例不同，但样式大小皆是一样，诸位大人可以看看。”
说完之后，王承恩便退到了一边。
大殿内的官员，一听新钱时就心中一惊了下。他们就怕皇帝觉得没钱，又来印大明宝钞了，结果看到还是金属钱币，就稍微松了口气。不过不管怎么样，他们对新钱总是有些抵触。
在听到司礼监掌印太监说他们可以看时，户部尚书倪元璐第一个走过去，抢着看了起来。
就见托盘上，按需排列着同样大小的新钱，这和以前的钱差不多，都是圆形方孔，不过做得更为精美。
圆形的边缘，是紧密排列的凹凸纹，上面刻着四个字：大明通宝，在每个字的中间，都有细小的符号。每个新钱都是正反都有反，不用拿起来就能看。
因此，倪元璐看到新钱的北面，是壹文两个字，然后同样有他不认识的符号。
快速扫了下托盘，其他新钱，都和这个差不多，不过更贵重的新钱上，除了那种不认识的符号之外，还多了花纹，分别依次为梅兰竹菊。
倪元璐看完之后，很想伸手拿起来看看，便转头看向王承恩，见王承恩点点头，他才去拿了起来，分别掂量了下，发现重量都存在一定程度的差异。
他在看着，其他人也都围了过来，按照官职高低查看这个新钱。
崇祯皇帝就坐在御座上，看着他们在看着，心中却是有点埋怨朱元璋同学的。
当初大明开国之初，百废待兴，急需用钱的时候，可朝廷却没钱。为了解决这个问题，朱元璋就发明了大明宝钞这种纸币，然后发出去当钱用。
朱元璋就用这种微小的代价，解决了钱的问题，对于大明朝开国之初的经济复苏，起到了巨大的作用。
但问题是，朱元璋这位同学压根不了解钱币的真正规律，他觉得印纸币很好用，很方便，就开始大量印制，然后呢，他自己还不要，这就导致了货币缺少了自由兑换和滥发，结果很自然的，就朱元璋同学还在世的时候，大明宝钞就开始极速贬值。
后面的大明皇帝同样不知道钱币的规律，反正不断地印大明宝钞，这种来钱速度最快，比抄家都快，不断地印啊印的，最后连狗都嫌大明宝钞。以至于到了后来，就是真得废纸一张，朝廷的信誉也因此破产。
如果不是朱元璋同学这么乱搞的话，崇祯皇帝其实是能很方便的解决钱荒的。
如今他的威望真是非常高的时候，没有钱，就可以印纸币来用，只要附和钱币的内在规律，就不会大贬值，可以一直维持下去。
可因为朱元璋同学已经这么搞过，他就没法搞了。
为此，要打破大明百姓对于大明宝钞的固有印象，他不得不另起炉灶，先印制金属货币再说。
这种金属货币，理论上来说，也同样是属于信用货币，和用纸印没什么两样。
不过相对于纸来说，这种金属货币的成本更高，也是如此，能让大明百姓能对这种金属货币有一种安全感。
就是为了这个安全感，为了重建信任，崇祯皇帝就不得不要先多做了不少事情，花不少成本来转一道弯。
此时，倪元璐第一个看完，然后带着疑惑之色向崇祯皇帝奏道：“陛下，这个新钱不知如何个用法？”
说实话，他其实还是非常担心的。因为发行一种新钱，涉及到的事情太多了，万一又是抢钱怎么办？
听到他的话，其他官员便大都停下了动作，竖着耳朵听着，看皇帝是怎么个回答法。
崇祯皇帝知道怎么用钱才是最关键的，便郑重地对倪元璐说道：“此新钱会在试行三年之后全面替换目前所用之银两铜钱，允许百姓用银两和铜钱兑换新钱，亦可用新钱把银两和铜钱兑换回去。这个须注意一点，就是先前用银两和铜钱兑换了多少新钱，后面才可用多少新钱兑换回去。如此做法，是因为三年后必须要全面替换新钱。此乃规定之一！”
听到这话，所有官员不由得松了口气，照皇帝这么个说法，那倒是可以接受。反正有三年的时间，可以多看看，一旦新钱贬值厉害的话，就把银两和铜钱兑换回来便是。想当年太祖皇帝定下大明宝钞的规矩时，就没有这一条。
他们在想着呢，崇祯皇帝又接着严肃地说道：“其二，从颁布新钱开始，朝廷支出和收入，都以新钱为优先。发放俸禄，军饷等等，朝廷收取田赋税收等等，皆优先新钱。”
听到这话，大殿内的官员，便又松了口气。虽然他们的俸禄是用新钱，可他们俸禄才多少，觉得新钱有问题，那就花出去好了！百姓因为可以用新钱交赋税，也不会抗拒。
崇祯皇帝扫视底下的臣子，观察他们的神态，同时再说道：“另外有关新钱的发放，也会有依据，比如预计朝廷某一项收入会有多少钱，那便可印多少新钱。此事，不由大明皇帝一人独断，而由内阁牵头，六部尚书会商，大明皇帝最后决断。”
这个规定，其实是有点脱裤子放屁了。
在这皇权时代，还不是皇帝的意志为主。
但是，不管怎么样，有这么一层规定在，就能让人感觉，皇帝好像不能随心所欲了，就会更放心一点，不再是皇帝想印多少钱就是多少钱，对新钱的信心也就多了一份。
户部尚书倪元璐听到这里，连忙奏道：“陛下，那这新钱是否还是由户部的宝钞提举司来印？”
崇祯皇帝听了，点点头说道：“宝钞提举司改名为钱币提举司，任由户部管辖。但是所印制新钱要存于大明皇家钱庄。”
倪元璐一听，顿时冒出一堆问号，什么大明皇家钱庄？哪来的这个衙门？
其他人听了，同样摸不着头脑。
崇祯皇帝就知道他们不可能知道，因为这个名字并没有公布，此时就听他说道：“太康伯张国纪所掌管的钱庄便是大明皇家钱庄，以后由其掌管新钱，并监督新钱质量，并发放俸禄、军饷。”
倪元璐一听，顿时傻眼，连忙奏道：“陛下，这大明皇家钱庄可归户部管辖？”
从这个名字上就能听出来，大概是直接归宫里管辖的，但是这明明是户部的事情，他肯定不甘心，就连忙问上一问了。
崇祯皇帝听了，断然说道：“户部管全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜，皆是不变，但钱财发放，以后不归户部。”
这有点类似出纳和会计，职责分开。
看到倪元璐还想说话，于是，崇祯皇帝又加上一句道：“此事，朕意已决！”
倪元璐：“……”
这就是亲自带兵打仗，并且连续打胜仗所建立威望带来的好处了。
要是之前的崇祯皇帝，说什么朕意已决，算个屁，该反对还反对！
但是，此时的崇祯皇帝，一手扭转京畿之地的局势，得军心、民心，威望空前高涨，还有会发疯的经历，没有充足的理由，没有切身的利益关系，谁敢冒着家破人亡的危险来反对？
崇祯皇帝也不再理倪元璐，转头看向范景文说道：“内阁再拟一道旨意公告天下，凡民间所需用钱者，皆可到大明皇家银行借贷。普通百姓须有抵押物，立有军功的在职将士家小，可免除一定额度的抵押物，贷款时须说明用途，钱庄审核通过才能放贷，每月月息一分五！”
《大明律》有规定，“凡私放钱债及典当财物，每月收利不得超过三分，每月虽多，不过一本一利”。
但是，普遍来说，明朝放款的利息一般是月息二三分到五分，要比《大明律》规定的上限要高不少。
并且实际操作时，比如当铺，赚的不仅是利息，当物到期不能赎回，则成为“死当”，必须归当铺处理，这项额外利益常倍于放款利息。所谓不超过一本一利的规定，成为一纸空文。
明末这个时候，钱庄也已经有了，也存在放贷行为，不过主要是贷给个人，并且数额一般都比较小。
崇祯皇帝说出这个计划，殿内的这些官员也都听得懂。不过他们都惊讶于这个利息之低，竟然每月的月息只有一分五。
不过这个事情也有新鲜之处，那就是这是官府出面的放贷，并且是一个常设衙门了。
以前不是没有衙门放贷，比如王安石变法时就让各地衙门放贷，但是崇祯皇帝这个，明显和王安石变法不同。第一不是强迫，第二利息极低，第三对于立有军功的将士家小还能免一定额度的抵押物。
于是，立刻有人便奏道：“陛下，除有军功的在职将士家小可免除抵押物之外，不知还有何等人也能免除抵押物？”
这个意思，其实已经非常明显了：陛下，看，看这里，我们这些当官的是不是也可以免除抵押物啊？
崇祯皇帝岂会不明白其中的意思，他当即说道：“忠烈堂里中供奉的忠烈直系成年亲属，可免利息贷款一定额度的钱！”
殿内官员：“……”
崇祯皇帝才不会惯着他们，继续说道：“另外，凡存钱于大明皇家银行的钱，在此法实施之后，不但免钱财保管费，且每月还能得五厘月息，一年结算一次。”
把这个当银行开始做买卖之后，就需要吸引民间存款了。给出了五厘的利息，那也有一分的利息差，依旧是钱生钱的范畴。
要说怎么来钱，这最来钱！
不过这种存钱还给利息的做法，在这个时代是听都没听说过的。此时听到皇帝这么说，大殿内的这些人，都是非常诧异。
于是，范景文便连忙问道：“陛下，如此以来，要是无人借贷而皆是存钱，这钱庄岂不是要亏本了？”
崇祯皇帝听了，当即哈哈一笑道：“钱庄的利息还不够低么？岂会怕无人借贷？真要没人借贷，那就朕来借钱，朕来付利息便是！”
范景文：“……”
今天的议事，特别是涉及这钱庄的，好像学问就有点不够用了。皇帝一套又一套的，真能行？
倪元璐还有问题要问，见范景文愣在那里，他便开口奏道：“陛下，那这大明皇家钱庄的利润或者亏空，算哪个衙门的？”
皇帝说他要借贷，便给了他这个问话的依据。
崇祯皇帝听了，本来想马上就回答，不过他随即心中一动之后，便立刻把差点脱口而出的回答给改了道：“利润活亏空，按照八二的分法，分属国库和内库。”
听到这话，倪元璐连忙确认道：“陛下意思是，这钱庄归宫里管，但是如果陛下借贷钱庄，也会还利息，然后这个利息八分归国库，两分归内库？”
崇祯皇帝听了，点点头说道：“就是如此！”
倪元璐听了，便没问题了。如果说都归宫里的话，他肯定要提出异议的。
事实上，大明皇家钱庄的做法，会抢了很多人的高利贷生意。
试想一下，这是皇帝开的钱庄，利息如此之低，那谁会去高利贷那里借钱？除非是钱庄这里借不到钱，才可能依旧去借高利贷的。
不过这种高利贷的事情，和皇帝议事的这些大明朝高级官员可能有家人在做，但是这种事情，一般他们本人是不操心的，虽然皇帝没有加上“朕意已决”四个字，他们也不会因为这个就去和皇帝打对台戏。
归根结底也是因为，如今皇帝说话有威望！
威望这东西，看不见摸不着，但是对于做事真得是非常重要的！
朝议结束之后，内阁并各部衙门就为这些事情忙碌了起来。当然，崇祯皇帝也没有不管，而是做总控，不让事情偏向他的计划之外。
废除贱籍等有关户籍的革新，让大部分受益者都非常感激皇帝，对朝廷将士的政策偏向，又进一步凝聚了军心士气。由此，当崇祯十七年十月的军饷用新钱发放时，京师所有将士，都没有发出异议的声音！
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崇祯皇帝没时间在永平府这里多待，安排了黎玉田为蓟辽总督，周遇吉为蓟镇总兵，镇守三屯营，负责山海关到居庸关的防线，杨廷麟负责移民永平府的事情之后，便班师回京了。
这一次出征前，建虏十几万大军和十几万李贼大军，一共将近三十万聚集京畿之地，可以说，局势非常严峻。
不要说这兵力数量了，就是建虏的赫赫威名，哪怕皇帝有打败过两次建虏，可如此之多的建虏大军，也同样让所有人都是胆战心惊，就怕一日醒来，贼军就兵临城下了。
如果这么多的贼军一直围困下去，断京师的粮草补给，那京师未来的命运会如何，也是可想而知的！
结果，让他们万万没想到的是，皇帝领兵出征之后，便不断传来好消息，先是建虏闻风而逃，然后又俘虏了五万流贼。皇帝又招安了这五万贼军，奋起追击逃窜的建虏，一直到建虏全部逃出关。剩下的流贼，也是闻风而逃。
至此，京畿之地便没有作乱的贼军和建虏。
所有的人，都是激动兴奋。
这么多年来，京畿之地虽为天子脚下，但是却一点都不太平。建虏入寇之时，便是京畿之地第一个遭殃。所有京畿之地的百姓也好，官绅也罢，都过着今朝不知明朝事的日子。谁也不敢保证，今晚一睡，明早睁开眼睛的时候，是不是又会遭遇兵灾！
京畿之地这边，几乎家家户户都有因为兵灾而痛失亲人的事情。
可如今，有当今皇帝领着京营横扫了京畿之地的贼寇，他们有足够的理由相信，只要当今皇帝在，就不大可能再有贼军敢来京畿之地作乱了！
换句话说，京畿之地的百姓，终于看到了太平的曙光！
对于乱世中的百姓来说，太平与否真的是太珍贵了！是皇帝亲自领军打仗，才给他们带来了太平的希望，因此，听到皇帝领兵凯旋之时，几乎所有人都跑出家门，迎接皇帝的凯旋。
京师城外十里开外，沿着官道两侧，全都是百姓，官绅等等，这一刻，没有身份上的顾忌，他们纷纷拿出自己的好东西，用篮子装着，举过头顶，跪在那，献给凯旋的军队。
当皇帝出现在他们视野中的那一刻时，所有百姓，都是高呼万岁，声势之大，几有震耳欲聋之感！
崇祯皇帝本来也是开心的，毕竟打了胜仗回来。但是，当他看到这么隆重的一幕时，看到他们顶在头顶，欲献出来的那些东西时，他一下又被震撼了。
按理来说，给老百姓一个天下太平的环境，那是统治者最基本的义务。如果做不到，那统治者就要挨骂。反正是他自己的话，他绝对一肚子牢骚，要有能力造反，那绝对也是要造反的。
如今，他这个当皇帝的，领军平定贼乱，保一方平安，这是履行一个皇帝最基本的职责，却没想到，百姓却如此相迎！
他们的要求，实在是太低了！
看看，就算那些身上都是补丁，一看就知道是穷苦老百姓的，也都拿出了他们能拿出来的东西。
这是什么？这是他们的一份诚心！
这一刻，崇祯皇帝再次意识到，他的责任，可不仅仅是打胜仗，更要给这些百姓，还有天下百姓一个安居乐业的环境！
这一刻，崇祯皇帝也决定，如今握有京营，便要大刀阔斧地革新一番，谁也不能阻挡！
回到京师的第一件事情，崇祯皇帝便领文武百官，把这次战死的忠烈送进了忠烈堂。随后，便召开朝议，废除贱籍和户籍，统一为民籍。
就听崇祯皇帝严肃地说道：“虽太祖皇帝定制时，有参考前朝，又定各籍以便官管，然则大明朝历经将近三百年，人口之多远非开国之初可比，大明百姓之生活也远非开国之初可比。朕得太祖皇帝托梦之时，已奏请太祖皇帝同意，可因地制宜重修祖制！”
满朝文武一听这话，顿时都无语了。
一般而言，文官制约皇帝的一个有效手段，那就是拿祖制来压皇帝。特别是朱元璋还有旨意明确，要后世子孙遵守，不得改他的定制。
如果说，这个是触犯了皇帝和文官的利益，那双方会很默契，改了，谁也不会想起有什么祖制。
比如说，贪官会被剥皮充草一事，在大明开国之初后就再也不见了。就这明末的官员，如果还坚持祖制的话，估计全都是没皮的官了！
可如果说，改制是会触犯文官利益的，那你皇帝说了也不会有用。文官群起而攻之，这个时候就会想起祖制，用祖制来压皇帝。
但是此时，崇祯皇帝直接开场白就说了，他已经得到太祖皇帝的同意而改制，那用祖制来压他就说不过去了。
至于不相信？那皇帝是怎么突然变了一个人，不但拥有神力，还能领兵打仗，力挽狂澜，如果没有太祖皇帝显灵，那怎么解释？
当然，如果有人不信邪的话，皇帝可是会发神经的，午门楼前砍了一堆人，那不是假的。有没有胆量再试试皇帝会不会又发疯，那是谁也拿不准！
“……如今我大明朝人口众多，非是子承父业便能定论。故朕决议废除各类户籍，统一为民籍，和农户相当。只要是大明百姓，擅长什么，便可从事什么。卫所制会革新，匠籍制也将革新……”
大明朝一开始的时候是卫所制，也就是朱元璋引以为豪的不费钱粮就能养活百万大军。这在开国之初，物资匮乏时候是个好事。但是时代的变迁，就慢慢地不适用了。
本来兵农一体的卫所兵，大部分都成了卫所军官的农奴，只能替他们干农活赚钱。而不训练的结果，就是一旦打仗时就不会打仗。因此，从大明中期开始，朝廷就实施了募兵制，也就是朝廷要付军饷了。
一直到明末，都是卫所兵和募兵制相结合的体系。然后，朝廷付不出募兵制下的军饷，让当兵的穷得叮当响，但是又有军法约束，然后逃得逃，落草为寇的落草为寇，又乱成了一团。
此时，听到皇帝说要革新卫所制，文武官员当然也能猜出来是怎么革新。
这个事情，最直接利益受损的，其实是武官体系，也就是卫所中的中高级世袭武官，然后便是地方豪强，那些侵吞军田的那种。
不过，此时崇祯皇帝所掌握的京营，全是募兵制，是发军饷的，和已经烂了的卫所没多大关系。因此，他的基本盘利益并没有受到损失，以此为基础，强势革新，大殿内还没人敢反对。
不过户部尚书倪元璐还是站了出来，向崇祯皇帝奏道：“陛下，微臣以为，此事当徐徐图之，军饷来源，尚且无着落。微臣估计，皇后手中的钱，怕是不多了。”
之前的钱，全是崇祯皇帝握着屠刀抄家抄来的，这不是稳定的国库来源，因此，作为户部尚书的他，有责任提醒下这个情况。
他这个担心，还真是没错。
在崇祯皇帝回京之后，周皇后就在第一时间给他禀告了财物情况，剩下的银钱确实不多了。
这不，没等崇祯皇帝说话，他又补充说道：“陛下还多有安排伤残兵卒入各衙门做事，还能领取俸禄。这将又是一笔开支。另三饷也已废除，百亩以下田赋也不收，微臣无能，实不知如何才能变出银钱……”
说到这里，他就想辞职了。
事实上，他已经辞职过多次。但是户部尚书没人想做，因此，不想做都得做。
其他人听到他的话，也有些担心这钱财的事情。
从年初抄家得到大笔银子之后，京营重新整编，不但军饷按时发放，连欠饷都结清了，另外文武官员的俸禄也都足额发放，局势也往好的方面发展。
但是，这钱就不是能时常有的，一旦后续没有了钱，那又要欠饷不说，皇帝还要整好多花钱的地方，那怎么办？
此时此刻，他们非常担心皇帝又开始抄家！
因此，首辅范景文便也出列奏道：“陛下，如今天下还在大乱，各地赋税都收不上来，国库无钱之下，又要多花钱的地方，实在不合时宜。不如有些花钱的是否可以暂缓？”
内阁辅臣蒋德璟等人，皆跟着出列，附和首辅的话。
到了后来，满朝文武皆是跟着劝谏了。因为所有人都怕，就怕皇帝抄家抄上瘾了！
崇祯皇帝见了，却没有不讲理，他知道他们的担心是有道理的。不过，他也有自己的想法。
前期的时候，京师抄家了一次，然后宣府大同那边也抄家了一次，支撑了他在前期的各项开销，终于把要亡国的危急局面给缓了下来。
但是之后养军队，养国家的钱从哪里来，确实是个问题，总不能一直抄家！
不过对此情况，崇祯皇帝心中当然是有计较的。
于是，就听他对底下臣子说道：“卿等顾虑，朕亦知之。不过对朕之革新，卿等只看到了花钱的一面，且听好了。”
范景文等人：“……”
皇帝这意思，就差说他们孤陋寡闻，没见识了。
说真的，他们还真不服气，好歹都是科举出来的官员，哪个不是满腹经纶的？皇帝竟然说他们没见识！
于是，他们皆都看着崇祯皇帝，竖着耳朵听着，如果皇帝说得不对，他们肯定是有心思让皇帝知道，你打仗是厉害，可这治国，还是要靠我们这些文官的。
只听崇祯皇帝问殿内群臣道：“朕何以用不到半年多的时间，便击败了李贼大军以及入寇的建虏大军？按理来说，就这点时间，光是练兵时间都不够，何也？”
听到这话，文武官员不由得面面相觑，皇帝这是要夸的意思么？
于是，范景文便立刻奏道：“此乃陛下英明神武，武勇盖世之故！”
崇祯皇帝听了，只是笑笑，然后才说道：“此乃一方面，另外一方面，就是朕让将士上战场无后顾之忧，又且赏罚分明，才有将士们在战场上舍生忘死，奋勇杀敌，如此，才击败优势兵力的李贼大军，又击溃号称野战无敌的建虏大军！”
不等他的臣子说话，他就又进一步解释道：“何以没有后顾之忧？活着，有奖赏不缺；伤了，有去处可安排，死了，亦可进忠烈堂，与国长存！也只有如此，面对人人畏惧之建虏，朕麾下之将士亦能以一当十，以寡敌众，创造一次又一次的大捷。卿等自己说，朕付出一些俸禄，便能让众卿无忧兵事，百姓能享太平，值否？”
范景文等人听了，皆是无语。
道理好像是这么一个道理，要说值不值的，那肯定是值的。但是关键是，或许可以不用付出那么多钱，也能有这个效果吧？
他们正在想着，却听崇祯皇帝还没把话说完，继续在那说道：“且天下大乱之根源是为何？天灾人祸也！天灾不说，年年都有，可多少天灾都能应付过去而不至于酿成如今这样的大祸。为何？皆因加了人祸也！何为人祸？简单讲，便是贪官污吏已经多到了令人发指的地步……”
说到这里时，崇祯皇帝的表情变得严峻起来，语气也变冷了，以至于大殿内的气温都似乎冷了几度：“有天灾不怕，就怕天灾之下，却还有贪官污吏趁天灾谋一己之私！朕早有听闻，如今之官场，无官不贪，无吏不污！朕随便杀十个，可能有杀漏，却绝对没有杀错，无非是多贪少贪的区别……”
听到这话，满朝文武的汗就下来了。
他们自己其实知道，皇帝这话并没有夸张。可是，这样一个事实，如果是由皇帝说出来，特别这个皇帝还有过发疯经历的，真要突然说着说着一下来气，又开始发疯的话，自己能不能幸免？
此时此刻，没人敢抬头，不敢去看皇帝的眼睛。因为绝大部分人，多少都有一些违法犯忌的事情。
崇祯皇帝扫视底下这些臣子，忽然和缓了一点语气接着说道：“当官的，朕已经整治过一次，再看官场风气，如若还是贪污成风，视不贪为异类的话，朕不介意再整顿一次官场。另，污吏这方面，朕知道如果只是杀几个的话，也难让天下污吏都能改邪归正。此有世风如此，亦有制度之因。吏员没有俸禄却有权，如何能忍住不贪，不去欺压百姓？”
“既然如此，朕就来一个釜底抽薪，把当前吏员全都换了，不再世袭，不再子承父业，不再以劳役之方式。以后之吏员，须以考核人品、才能后用之，同样发放俸禄！朕不怕没人用，保家卫国之将士，朕信得过他们。等到以后太平了，军中将士年纪到了，亦可安排到衙门做事。他们有为国之心，有军纪约束过，当胜过很多人！”
说到这里之后，崇祯皇帝扫视底下群臣，然后便冷声问道：“众卿以为，何等吏员更是好用，更是放心？朕付出一些俸禄，便有如此之多的好处，可值否？”
其实，他心中知道，就算是这样，也避免不了贪腐的。贪腐这东西，只要有私欲在，就不可能杜绝！
但是，什么东西都是相对的，只要比原有的好，那就可以了。或许这种制度等到了以后某个时代，又会不适合，但是至少如今是适合的不是？
大殿内的文武官员听到皇帝又是隐隐带了威胁，又是说那么多好处，在逼他们表态，说真的，他们心中其实是不乐意的。
他们总感觉皇帝对武人太好了！
在安静了片刻之后，吏部尚书便开口奏道：“陛下，吏员之活，也不是一般人能做。须得能识字，又是头脑灵活之辈，才能把事情做好！如若都是军中粗鲁之辈，怕是衙门事情会一团糟，此事，还请陛下三思！”
听到这话，只要是文官，便都附和。几个武官，平时都被文官压惯了，甚至他们自己都觉得，这个话在理。
可谁知，崇祯皇帝听了，却是想也不想便道：“衙门中那些须得识字的活，那就用识字的将士便可。不识字，那就教他们识字。以后军中将士，在空闲之时都要识字。至于衙门做得事情，编写章程以教之，又有何难？”
说到这里时，他看到这些文官都有诧异之色，便知道在想什么，就继续说道：“朕以为卿等该是都明白太平之可贵！而太平何来？便是军中将士以性命守护之！不分贵贱，不分男女，皆是利害相关。故此，以后只要是大明人，在合适年龄便都要从军。此便是替代卫所制之革新之策！”
如果是太平年间说这个话，估计不少人会反对。但是在座的这些人，都是经历了天下大乱，自然最是知道太平的宝贵。哪怕他们都是朝廷高官，也不可避免地受乱世影响，太平与否对他们同样非常重要！
因此，此时崇祯皇帝先从当兵所能享受的好处说起，再说到人人都要当兵，就等于说，之前文官以为的武人待遇，其实是所有大明人的待遇，那就不是简单的文武对立了。
其实，全民皆兵是华夏历史上就有过的，比如汉高祖刘邦在建立汉朝后，要求男子不论出生尊贵还是穷苦在及冠后都要登记在官府。从二十三岁开始，登记在案的人员每人一生要服两次兵役，一次时间规定为一年，并且在服兵役的地点上也有要求，两次服兵役一次在本人所在的地方郡县，另一次则规定要在国家边疆地区或者国家都城。
之后有演变过很多回，也就是到了大明朝之后建立卫所制，才让特定的人群服兵役而已。
崇祯皇帝要革新的，其实就是参考汉初这种，和后世的兵役相结合的全民兵役制。
对于历史，大殿内的饱学之士当然是知道的。不过他们听到皇帝所说之后，感觉有所不同，其中范景文便问道：“陛下所说之革新，是以汉之兵役为准，还是有所改动，有军饷可领？”
崇祯皇帝听了，想也不想便道：“自然，以后之将士，分兵役制和职业制。即在朝廷规定服兵役期限后，优秀者可自愿继续留在军中，军饷增加，是为军中骨干！”
范景文等人听了，确实感觉和以前的兵役不同，不过还没多想呢，就听崇祯皇帝又强调道：“不要说眼下还是天下大乱，就算平定各处叛逆之后，整个世界，非指我大明朝，亦是各国纷争之乱世。将士之优待，必须倾斜。谁若不服，亦可从军成朝廷将士。此事，朕意已决。大略章程，回头下发内阁，就由范卿牵头细化落实！”
本来范景文是还想说什么的，比如各国纷争之乱世，这个怎么讲，但是听到皇帝说“朕意已决”，得，他也不说了，只是回奏道：“微臣领旨！”
其他人同样不敢说，要知道，如今的皇帝威望，那是如日中天，谁敢与之争？或许黄道周可以，但是不在。
崇祯皇帝扫视底下臣子，然后向司礼监掌印太监王承恩点了下头。
于是，王承恩立刻向一个内侍招手，然后就见那个内侍端着一个托盘到了王承恩面前。
其他官员都是好奇，不知道那是什么东西？
王承恩也不拖拉，直接揭开了盖着的那块红布，然后对其他人说道：“此乃奉旨铸印的新钱，材质分为四等，分别为铜，铜银混合，以及金银铜混合。每枚新钱上皆有数字，分别为一文铜钱，两文铜钱，五文铜钱；一分银钱，两分银钱，五分银钱；一钱银钱，两钱银钱，五钱银钱；一两银钱；两两银钱，五两银钱以及一两金钱，两两金钱和五两金钱。”
说到这里，他用手指着托盘上的那些新钱道：“此新钱根据贵重不同，混合金银铜的比例不同，但样式大小皆是一样，诸位大人可以看看。”
说完之后，王承恩便退到了一边。
大殿内的官员，一听新钱时就心中一惊了下。他们就怕皇帝觉得没钱，又来印大明宝钞了，结果看到还是金属钱币，就稍微松了口气。不过不管怎么样，他们对新钱总是有些抵触。
在听到司礼监掌印太监说他们可以看时，户部尚书倪元璐第一个走过去，抢着看了起来。
就见托盘上，按需排列着同样大小的新钱，这和以前的钱差不多，都是圆形方孔，不过做得更为精美。
圆形的边缘，是紧密排列的凹凸纹，上面刻着四个字：大明通宝，在每个字的中间，都有细小的符号。每个新钱都是正反都有反，不用拿起来就能看。
因此，倪元璐看到新钱的北面，是壹文两个字，然后同样有他不认识的符号。
快速扫了下托盘，其他新钱，都和这个差不多，不过更贵重的新钱上，除了那种不认识的符号之外，还多了花纹，分别依次为梅兰竹菊。
倪元璐看完之后，很想伸手拿起来看看，便转头看向王承恩，见王承恩点点头，他才去拿了起来，分别掂量了下，发现重量都存在一定程度的差异。
他在看着，其他人也都围了过来，按照官职高低查看这个新钱。
崇祯皇帝就坐在御座上，看着他们在看着，心中却是有点埋怨朱元璋同学的。
当初大明开国之初，百废待兴，急需用钱的时候，可朝廷却没钱。为了解决这个问题，朱元璋就发明了大明宝钞这种纸币，然后发出去当钱用。
朱元璋就用这种微小的代价，解决了钱的问题，对于大明朝开国之初的经济复苏，起到了巨大的作用。
但问题是，朱元璋这位同学压根不了解钱币的真正规律，他觉得印纸币很好用，很方便，就开始大量印制，然后呢，他自己还不要，这就导致了货币缺少了自由兑换和滥发，结果很自然的，就朱元璋同学还在世的时候，大明宝钞就开始极速贬值。
后面的大明皇帝同样不知道钱币的规律，反正不断地印大明宝钞，这种来钱速度最快，比抄家都快，不断地印啊印的，最后连狗都嫌大明宝钞。以至于到了后来，就是真得废纸一张，朝廷的信誉也因此破产。
如果不是朱元璋同学这么乱搞的话，崇祯皇帝其实是能很方便的解决钱荒的。
如今他的威望真是非常高的时候，没有钱，就可以印纸币来用，只要附和钱币的内在规律，就不会大贬值，可以一直维持下去。
可因为朱元璋同学已经这么搞过，他就没法搞了。
为此，要打破大明百姓对于大明宝钞的固有印象，他不得不另起炉灶，先印制金属货币再说。
这种金属货币，理论上来说，也同样是属于信用货币，和用纸印没什么两样。
不过相对于纸来说，这种金属货币的成本更高，也是如此，能让大明百姓能对这种金属货币有一种安全感。
就是为了这个安全感，为了重建信任，崇祯皇帝就不得不要先多做了不少事情，花不少成本来转一道弯。
此时，倪元璐第一个看完，然后带着疑惑之色向崇祯皇帝奏道：“陛下，这个新钱不知如何个用法？”
说实话，他其实还是非常担心的。因为发行一种新钱，涉及到的事情太多了，万一又是抢钱怎么办？
听到他的话，其他官员便大都停下了动作，竖着耳朵听着，看皇帝是怎么个回答法。
崇祯皇帝知道怎么用钱才是最关键的，便郑重地对倪元璐说道：“此新钱会在试行三年之后全面替换目前所用之银两铜钱，允许百姓用银两和铜钱兑换新钱，亦可用新钱把银两和铜钱兑换回去。这个须注意一点，就是先前用银两和铜钱兑换了多少新钱，后面才可用多少新钱兑换回去。如此做法，是因为三年后必须要全面替换新钱。此乃规定之一！”
听到这话，所有官员不由得松了口气，照皇帝这么个说法，那倒是可以接受。反正有三年的时间，可以多看看，一旦新钱贬值厉害的话，就把银两和铜钱兑换回来便是。想当年太祖皇帝定下大明宝钞的规矩时，就没有这一条。
他们在想着呢，崇祯皇帝又接着严肃地说道：“其二，从颁布新钱开始，朝廷支出和收入，都以新钱为优先。发放俸禄，军饷等等，朝廷收取田赋税收等等，皆优先新钱。”
听到这话，大殿内的官员，便又松了口气。虽然他们的俸禄是用新钱，可他们俸禄才多少，觉得新钱有问题，那就花出去好了！百姓因为可以用新钱交赋税，也不会抗拒。
崇祯皇帝扫视底下的臣子，观察他们的神态，同时再说道：“另外有关新钱的发放，也会有依据，比如预计朝廷某一项收入会有多少钱，那便可印多少新钱。此事，不由大明皇帝一人独断，而由内阁牵头，六部尚书会商，大明皇帝最后决断。”
这个规定，其实是有点脱裤子放屁了。
在这皇权时代，还不是皇帝的意志为主。
但是，不管怎么样，有这么一层规定在，就能让人感觉，皇帝好像不能随心所欲了，就会更放心一点，不再是皇帝想印多少钱就是多少钱，对新钱的信心也就多了一份。
户部尚书倪元璐听到这里，连忙奏道：“陛下，那这新钱是否还是由户部的宝钞提举司来印？”
崇祯皇帝听了，点点头说道：“宝钞提举司改名为钱币提举司，任由户部管辖。但是所印制新钱要存于大明皇家钱庄。”
倪元璐一听，顿时冒出一堆问号，什么大明皇家钱庄？哪来的这个衙门？
其他人听了，同样摸不着头脑。
崇祯皇帝就知道他们不可能知道，因为这个名字并没有公布，此时就听他说道：“太康伯张国纪所掌管的钱庄便是大明皇家钱庄，以后由其掌管新钱，并监督新钱质量，并发放俸禄、军饷。”
倪元璐一听，顿时傻眼，连忙奏道：“陛下，这大明皇家钱庄可归户部管辖？”
从这个名字上就能听出来，大概是直接归宫里管辖的，但是这明明是户部的事情，他肯定不甘心，就连忙问上一问了。
崇祯皇帝听了，断然说道：“户部管全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜，皆是不变，但钱财发放，以后不归户部。”
这有点类似出纳和会计，职责分开。
看到倪元璐还想说话，于是，崇祯皇帝又加上一句道：“此事，朕意已决！”
倪元璐：“……”
这就是亲自带兵打仗，并且连续打胜仗所建立威望带来的好处了。
要是之前的崇祯皇帝，说什么朕意已决，算个屁，该反对还反对！
但是，此时的崇祯皇帝，一手扭转京畿之地的局势，得军心、民心，威望空前高涨，还有会发疯的经历，没有充足的理由，没有切身的利益关系，谁敢冒着家破人亡的危险来反对？
崇祯皇帝也不再理倪元璐，转头看向范景文说道：“内阁再拟一道旨意公告天下，凡民间所需用钱者，皆可到大明皇家银行借贷。普通百姓须有抵押物，立有军功的在职将士家小，可免除一定额度的抵押物，贷款时须说明用途，钱庄审核通过才能放贷，每月月息一分五！”
《大明律》有规定，“凡私放钱债及典当财物，每月收利不得超过三分，每月虽多，不过一本一利”。
但是，普遍来说，明朝放款的利息一般是月息二三分到五分，要比《大明律》规定的上限要高不少。
并且实际操作时，比如当铺，赚的不仅是利息，当物到期不能赎回，则成为“死当”，必须归当铺处理，这项额外利益常倍于放款利息。所谓不超过一本一利的规定，成为一纸空文。
明末这个时候，钱庄也已经有了，也存在放贷行为，不过主要是贷给个人，并且数额一般都比较小。
崇祯皇帝说出这个计划，殿内的这些官员也都听得懂。不过他们都惊讶于这个利息之低，竟然每月的月息只有一分五。
不过这个事情也有新鲜之处，那就是这是官府出面的放贷，并且是一个常设衙门了。
以前不是没有衙门放贷，比如王安石变法时就让各地衙门放贷，但是崇祯皇帝这个，明显和王安石变法不同。第一不是强迫，第二利息极低，第三对于立有军功的将士家小还能免一定额度的抵押物。
于是，立刻有人便奏道：“陛下，除有军功的在职将士家小可免除抵押物之外，不知还有何等人也能免除抵押物？”
这个意思，其实已经非常明显了：陛下，看，看这里，我们这些当官的是不是也可以免除抵押物啊？
崇祯皇帝岂会不明白其中的意思，他当即说道：“忠烈堂里中供奉的忠烈直系成年亲属，可免利息贷款一定额度的钱！”
殿内官员：“……”
崇祯皇帝才不会惯着他们，继续说道：“另外，凡存钱于大明皇家银行的钱，在此法实施之后，不但免钱财保管费，且每月还能得五厘月息，一年结算一次。”
把这个当银行开始做买卖之后，就需要吸引民间存款了。给出了五厘的利息，那也有一分的利息差，依旧是钱生钱的范畴。
要说怎么来钱，这最来钱！
不过这种存钱还给利息的做法，在这个时代是听都没听说过的。此时听到皇帝这么说，大殿内的这些人，都是非常诧异。
于是，范景文便连忙问道：“陛下，如此以来，要是无人借贷而皆是存钱，这钱庄岂不是要亏本了？”
崇祯皇帝听了，当即哈哈一笑道：“钱庄的利息还不够低么？岂会怕无人借贷？真要没人借贷，那就朕来借钱，朕来付利息便是！”
范景文：“……”
今天的议事，特别是涉及这钱庄的，好像学问就有点不够用了。皇帝一套又一套的，真能行？
倪元璐还有问题要问，见范景文愣在那里，他便开口奏道：“陛下，那这大明皇家钱庄的利润或者亏空，算哪个衙门的？”
皇帝说他要借贷，便给了他这个问话的依据。
崇祯皇帝听了，本来想马上就回答，不过他随即心中一动之后，便立刻把差点脱口而出的回答给改了道：“利润活亏空，按照八二的分法，分属国库和内库。”
听到这话，倪元璐连忙确认道：“陛下意思是，这钱庄归宫里管，但是如果陛下借贷钱庄，也会还利息，然后这个利息八分归国库，两分归内库？”
崇祯皇帝听了，点点头说道：“就是如此！”
倪元璐听了，便没问题了。如果说都归宫里的话，他肯定要提出异议的。
事实上，大明皇家钱庄的做法，会抢了很多人的高利贷生意。
试想一下，这是皇帝开的钱庄，利息如此之低，那谁会去高利贷那里借钱？除非是钱庄这里借不到钱，才可能依旧去借高利贷的。
不过这种高利贷的事情，和皇帝议事的这些大明朝高级官员可能有家人在做，但是这种事情，一般他们本人是不操心的，虽然皇帝没有加上“朕意已决”四个字，他们也不会因为这个就去和皇帝打对台戏。
归根结底也是因为，如今皇帝说话有威望！
威望这东西，看不见摸不着，但是对于做事真得是非常重要的！
朝议结束之后，内阁并各部衙门就为这些事情忙碌了起来。当然，崇祯皇帝也没有不管，而是做总控，不让事情偏向他的计划之外。
废除贱籍等有关户籍的革新，让大部分受益者都非常感激皇帝，对朝廷将士的政策偏向，又进一步凝聚了军心士气。由此，当崇祯十七年十月的军饷用新钱发放时，京师所有将士，都没有发出异议的声音！
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